2022年以來,山東省泰安市寧陽縣把加強村黨組織書記隊伍建設作為基層黨建的重中之重來抓,健全“選、育、訓、管”全鏈式、閉環(huán)式工作機制,著力鍛造“堅毅、敢當、實干、創(chuàng)新”的村級“頭雁”隊伍,為加快鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
縣鄉(xiāng)聯動開“方子”
縣級領導干部兼任鎮(zhèn)街第一書記,帶頭開展“村村到”調研,掌握工作運行、村干部素質能力和精神狀態(tài)、群眾評價反映等情況,提出班子建設建議356條。組織部門常態(tài)化下沉到村,到后進村、集體經濟薄弱村蹲點解剖“麻雀”,做到底數清、情況明、問題準,實行掛賬管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取村書記述職及黨員群眾評、管區(qū)評、與村聯系密切的站所評“一述三評”方式,對所有村書記排名,逐人提出提升措施。
內挖外引選“頭雁”
推動力量下沉。實施后進村班子整頓“揭榜掛帥”行動,縣鎮(zhèn)聯合會商確定整頓對象、人員需求,對外發(fā)布“榜單”,號召黨員干部“揭榜”到村任職。首批13名縣直部門副科級干部快速響應,到村擔任黨組織書記。推動人才回引。實施“歸雁興寧”行動,制定在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職扶持政策19條,引導在外人才返鄉(xiāng)發(fā)展。2022年回引各種人才635人,其中121人到村任職。推動內部挖掘。實施優(yōu)秀人才“薪火·助力”行動,走村入戶聽、田間地頭問,從經濟能人、退役軍人等群體中排查優(yōu)秀人才1830名,建立村級后備力量信息庫,強化遞進培養(yǎng),為班子建設注入“源頭活水”。堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、成熟一個調整一個”,2022年以來累計調整村黨組織書記65名。
多措并舉激“內力”
小班化培訓。依托泰安黨支部工作指導中心、寧陽鄉(xiāng)村振興學院和縣委黨校等陣地,堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,小班額、精準化、菜單式舉辦培訓班7期,邀請省市黨校專家、縣領導、縣直部門負責人和優(yōu)秀村黨組織書記傳經送寶,通過課堂授課、現場教學、沙龍研判、承諾亮諾、擂臺比武,著力為村黨組織書記加壓賦能。跟蹤化幫帶。制定《新任村黨組織書記管理辦法》,建立考勤考核、結對幫帶、待遇保障等10項制度。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、優(yōu)秀村支書與2022年以來62名新任村黨組織書記結成對子,手把手教、實打實帶,扶上馬、送一程,推動“上馬就實干”。精細化監(jiān)管。制定《對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督辦法》,開展村集體“三資”提級監(jiān)督,建設“三資”管理信息化監(jiān)管平臺,開發(fā)“陽光村務”掌上APP,編制村級小微權力“正面清單”,構建閉環(huán)式監(jiān)督體系。
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