江山就是人民,人民就是江山。習近平總書記多次指出,發(fā)展的目的是為了人民。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。在今年的全國兩會上,習近平總書記指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新征程上,我們推動高質量的發(fā)展最終目的是什么?習近平總書記進一步給出了明確答案:人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。
3月5日下午,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益,是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程,各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上,確保取得扎扎實實的成效??倳涥P于民生發(fā)展的最新要求引起代表委員的熱議。
全國人大代表辛向陽:“豐富了人民美好生活的內涵,人民的幸福更強調的是物質文化生活的改善,安康更強調人民的安全感,總書記一直講幸福感、安全感。”
全國人大代表萬正峰:“總書記把基層治理和民生保障定性為促進共同富裕,打造高品質生活的基礎性工程,充分體現了以人民為中心的發(fā)展思想,為扎實推進共同富裕進一步指明了方向、提供了遵循。”
全國人大代表付慶梅:“基層黨委政府是落實政策、服務群眾的第一個窗口,必須第一時間發(fā)現問題,第一時間解決問題,紓民困、解民憂,為人民群眾提供家門口的優(yōu)質服務和精細管理。”
總書記還強調,把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務體系,著力做好重點群體就業(yè)幫扶、收入分配調節(jié)、健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務等工作。
就業(yè)是最大的民生。黃久生是農民工出身。2018年當選全國人大代表以來,黃久生每年都為農民工發(fā)聲,為農民工“代言”。這些年,黃久生累計帶領40萬次農民工務工增收,讓他們“吃上技術飯,拿上高工資”是他最操心的事。兩會前夕,黃久生來到農民工技能培訓班調研。這些開在鄭州工地的培訓班,正是在黃久生的聯絡下,由信陽市的住建、人社以及學校等多部門合作開辦的。
在調研中,黃久生還發(fā)現隨著產業(yè)轉型升級,現在工廠工地對新型農民工的技術要求也提出了更高標準。今年兩會,黃久生提出了對全國農村勞動力全員培訓的建議。
多年來我國農民工總量一直呈增長態(tài)勢。2022年,農民工總量達到29562萬人,比2021年增長1.1%,其中外出農民工17190萬人,本地農民工12372萬人。2022年,脫貧人口務工規(guī)模超過3200萬人,實現穩(wěn)中有增。數據顯示,過去十年有1.4億農村人口在城鎮(zhèn)落戶。目前,我國仍有2億多農民工在城市里就業(yè)和生活,但是未在城鎮(zhèn)落戶。
全國人大代表徐衣顯:“為了促進農民工更好就業(yè),我們強化產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)‘五業(yè)’聯動機制。今年目標是完成職業(yè)技能培訓30萬人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上,轉移農村勞動力就業(yè)2萬人以上。”
民生無小事,枝葉總關情。黨的十八大以來,習近平總書記參加兩會,民生保障與改善一直是強調的內容??倳浂啻螐娬{要辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事,提高公共服務可及性和均等化水平。要補齊農村社會福利短板,加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛。今年又強調健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務。
辛向陽:“解決好養(yǎng)老既事關國家的安定,也涉及到人民群眾美好生活,因為美好生活里面至少27000多萬的老年人。所以總書記反復講‘一老一小’,確實看到了美好生活非常重要的兩大群體。”
黨的二十大報告提出,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務,推動實現全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。實現全體老年人享有基本養(yǎng)老服務,農村老年人的養(yǎng)老是薄弱環(huán)節(jié)。
全國人大代表殷勇:“總書記指出,共同富裕路上一個不能掉隊,如何保障好龐大的農村老年群體基本生活,讓農村老人真正老有所養(yǎng),是當前推進鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,也是實現共同富裕的根本要求。”
農村養(yǎng)老也是趙會杰代表關注的問題。趙會杰所在的內蒙古赤峰市大廟鎮(zhèn)小廟子村有2700人,65周歲以上的老人就有395人,老年群體中空巢老人占比約60%。前些年,村里大力發(fā)展中藥材產業(yè),脫貧致了富?,F在如何提高農村老年人的生活品質,養(yǎng)老成為趙會杰重點關注的問題。
今年兩會,趙會杰提出打造農村居家互助養(yǎng)老新模式的建議,希望在村里建設居家養(yǎng)老服務中心和平臺。
趙會杰:“最起碼能有一個舒適的生活環(huán)境,能吃上一口熱乎飯,有營養(yǎng),平時孤獨的時候有人陪著能嘮嘮嗑解解悶,想鍛煉身體的時候有專門的中心。”
趙會杰代表的設想其實在浙江省長興縣新川村已經得到了實踐。三年前,新川村建起了幸福之家居家養(yǎng)老服務中心。中心配備有文體活動室、影音廳、陪護間等相關設施,還擁有一個同時供50多人就餐的食堂。每人每餐標準是9元,對于不同年齡段的老人,村里還有3—9元的補貼。
全國人大代表張?zhí)烊危?ldquo;我們現在采取的措施,就是政府補貼一點,村集體出一點,鄉(xiāng)賢資助一些,自己適當也拿一點,‘四個一點’撮合起來,使它能正常運轉下去。未來還是要做一些好的規(guī)定,有一些政策制度來保障,這樣老百姓的高品質生活才能夠實現。”
教育是增進民生福祉的基礎工程??倳浂啻卧趦蓵嫌懻?ldquo;上好學”的問題。2018年兩會上,總書記聽到廣東團米雪梅代表發(fā)言反映外來務工子女上公辦學校難的問題時表示,我們現在推動城鎮(zhèn)化建設,千方百計讓進城務工人員能夠在城市穩(wěn)定地工作生活,孩子能進城的隨著進城,解決留守問題。
米雪梅關注的外來務工人員隨遷子女入讀公辦學校的問題,正逐步得到解決。2021年,全國義務教育階段進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀和享受政府購買民辦學校學位服務的占比達到90.9%。今年兩會,米雪梅建議國家加大頂層設計、逐步實現更多進城務工人員子女實現“上好學”的夢想。
全國人大代表鄒聯克:“黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性和戰(zhàn)略性支撐。財政性教育經費占國內生產總值比例每年都保持4%以上,這非常不容易。”
教育是國之大計、黨之大計??倳涍€特別關心鄉(xiāng)村教師,總書記指出,有高質量的教師,才會有高質量的教育。要加強中西部欠發(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準培訓,深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
全國人大代表董彩云:“我的家鄉(xiāng)甘肅臨夏教育基礎比較薄弱,全州三分之二的學校都在鄉(xiāng)下,原先鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質不高,編制也緊缺,數量不足,學歷水平較低,長期困擾著全州教育發(fā)展,制約著全州經濟社會發(fā)展水平的提升。”
去年全國兩會,董彩云建議增加鄉(xiāng)村教師編制、改善鄉(xiāng)村教師待遇。她的建議在臨夏州得到了落實。如今,臨夏州義務教育教師工資水平不低于當地公務員工資平均水平,去年一年新增了6187個教師周轉編制,農村一線教師職稱評審條件進一步放寬。過去十年,國家實施“特崗計劃”,為中西部鄉(xiāng)村學校補充了103萬名教師。中央還安排250.1億元鄉(xiāng)村教師生活補助資金,惠及中西部130余萬名鄉(xiāng)村教師。
辛向陽:“到2035年要建成教育強國,如果農村教育始終是薄弱環(huán)節(jié),也不能成為真正意義上的教育強國。我們強調以人民為中心,讓發(fā)展成為有溫度的發(fā)展,發(fā)展成果能夠盡可能快地惠及到廣大老百姓,高質量發(fā)展最后解決的是人民群眾高品質的生活。”
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。習近平總書記始終如一對民生的關切,源自初心、系著民心。“國之大者”就是人民的幸福生活。有高質量發(fā)展,才有高品質生活。又是春風浩蕩時。新征程上,只有把滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發(fā)點和落腳點,把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質,才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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