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新征程對外工作怎么干?這場重要會議作出全面部署

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  12月27日至28日,對外工作領(lǐng)域最高規(guī)格的會議——中央外事工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

  當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。如何做好新征程上的對外工作?總書記在會上作出全面部署。

  1.重要會議 指引方向

  這次中央外事工作會議,是黨的十八大以來第三次舉行。

  2014年11月28日至29日,新時代首場中央外事工作會議在北京舉行,“這次會議是黨中央為做好新形勢下對外工作召開的一次重要會議”。習(xí)近平總書記在會上鮮明指出,中國必須有自己特色的大國外交。

  三年半后,2018年6月22日至23日,中央外事工作會議再次舉行。這次會議最重要的成果,是確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位。這一思想是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南。

  今年12月27日至28日,中央外事工作會議時隔五年半再次舉行。習(xí)近平總書記連續(xù)第三次出席會議并發(fā)表重要講話。

  即將過去的2023年,中國特色大國外交按下“加速鍵”??倳?次出訪,主持或出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等多場重大主場外交活動,在國內(nèi)數(shù)十次會晤到訪的各國各界人士,中國元首外交令人矚目。

  這一年,有精彩實(shí)踐,也有戰(zhàn)略謀劃。臨近歲末舉行的這次中央外事工作會議,系統(tǒng)總結(jié)成就經(jīng)驗(yàn),深刻闡述國際環(huán)境和歷史使命,全面部署對外工作,為新征程對外工作指引方向。

  △ 2023年正值“一帶一路”倡議提出10周年。“一帶一路”國際合作高峰論壇,是由中國首倡、中國主辦的層級最高、規(guī)模最大的多邊外交活動。這是第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕之前的現(xiàn)場。

  這次中央外事工作會議,站在新時代十年的時空維度,系統(tǒng)總結(jié)新時代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  歷史性成就涵蓋十個方面,排在第一的是創(chuàng)立和發(fā)展了習(xí)近平外交思想。會議指出,新時代十年,我們在對外工作中經(jīng)歷了不少大風(fēng)大浪,戰(zhàn)勝了各種困難挑戰(zhàn),開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面,我國外交的戰(zhàn)略自主性和主動性顯著增強(qiáng)。“我國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國。”

  這次會議將新時代外交工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“六個必須”:必須做到堅(jiān)持原則,必須體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),必須樹立系統(tǒng)觀念,必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神,必須發(fā)揮制度優(yōu)勢。這些經(jīng)驗(yàn)堪稱中國特色大國外交的“成功秘訣”。

  2.國際環(huán)境與歷史使命

  每一次中央外事工作會議,習(xí)近平總書記都深入分析世界發(fā)展態(tài)勢和國際格局變化。

  在2014年的會議上,總書記說,認(rèn)識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題。他提醒,“我們看世界,不能被亂花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。”

  在2018年的會議上,總書記指出,把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。他再次強(qiáng)調(diào),要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律,展望未來、把握歷史前進(jìn)大勢。

  在今年這次會議上,總書記再次深刻闡述了新征程對外工作面臨的國際環(huán)境。

  會議指出,世界大變局加速演進(jìn),世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。

  同時,會議作出“三個不會改變”的判斷:人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會改變,世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會改變,國際社會命運(yùn)與共的大趨勢不會改變。會議強(qiáng)調(diào),“對此我們要有充分的歷史自信”。

  準(zhǔn)確識別時與勢、危與機(jī)、利與弊,才能主動識變、應(yīng)變、求變。這次中央外事工作會議指出,展望未來,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。“新征程上,中國特色大國外交將進(jìn)入一個可以更有作為的新階段。”

  “可以更有作為”,釋放了新征程對外工作乘勢而上、主動而為的清晰信號。

  △ 2023年8月,習(xí)近平主席抵達(dá)南非約翰內(nèi)斯堡,出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問。圖為約翰內(nèi)斯堡街道邊“熱烈歡迎習(xí)近平主席”的標(biāo)語牌。

  中國是一個大國,“應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)”。

  在今年這次會議上,總書記也深刻闡述了新征程對外工作肩負(fù)的歷史使命。

  會議指出,要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,開辟中國外交理論與實(shí)踐新境界,塑造我國和世界關(guān)系新格局,把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度。

  除了這“三個新”,新征程對外工作還肩負(fù)“兩個更”的使命:為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更有利國際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。

  “三個新”“兩個更”,新征程對外工作責(zé)任重大、使命光榮。

  3.“一條主線”與“兩個倡導(dǎo)”

  每一次中央外事工作會議,習(xí)近平總書記都會作出系統(tǒng)部署。

  在2014年的會議上,總書記就新形勢下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求。在2018年的會議上,總書記指出,對外工作要以黨和國家工作重要節(jié)點(diǎn)為坐標(biāo),通盤考慮,梯次推進(jìn),既整體布局又突出重點(diǎn),既多點(diǎn)開花又精準(zhǔn)發(fā)力。

  在今年這次中央外事工作會議上,總書記對當(dāng)前和今后一個時期的對外工作作了全面部署。其中最關(guān)鍵的重點(diǎn),可歸納為“一條主線”“兩個倡導(dǎo)”。

  △ 2023年5月,習(xí)近平主席在西安主持首屆中國-中亞峰會。中國-中亞峰會,是中國同中亞國家建交31年來首次以實(shí)體形式舉辦峰會。

  “一條主線”,就是對外工作要圍繞“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這條主線。

  今年是總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念十周年。這次中央外事工作會議指出,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念,是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標(biāo)。

  十年來,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念內(nèi)涵日臻完善,從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系。這次中央外事工作會議從六個維度作了新的系統(tǒng)闡述:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是以建設(shè)“五個世界”為努力目標(biāo),以推動共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動構(gòu)建新型國際關(guān)系為基本支撐,以落實(shí)“三大全球倡議”為戰(zhàn)略引領(lǐng),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺。

  凡益之道,與時偕行。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,成為引領(lǐng)時代前進(jìn)的光輝旗幟。

  △ 2023年7月28日,第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會在成都隆重開幕,開幕式現(xiàn)場焰火璀璨。

  “兩個倡導(dǎo)”,就是倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

  總書記曾指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化處于深刻變化之中。這次中央外事工作會議,對于倡導(dǎo)什么樣的世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化作了新的闡釋。

  何謂平等有序的世界多極化?就是堅(jiān)持大小國家一律平等,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,切實(shí)推進(jìn)國際關(guān)系民主化。會議指出,要確保多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性,就必須共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,共同堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,踐行真正的多邊主義。

  何謂普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化?就是順應(yīng)各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求,解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題。會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決反對逆全球化、泛安全化,反對各種形式的單邊主義、保護(hù)主義,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。

  4.這些表述,值得關(guān)注

  這次中央外事工作會議,還有一些重要表述值得關(guān)注。

  會議多次談到“守正創(chuàng)新”這個關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本方向,同時開拓進(jìn)取,推動理論和實(shí)踐創(chuàng)新。“必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新”,是新時代外交工作“六個必須”寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。“穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新”,被列入新征程對外工作肩負(fù)的歷史使命。

  會議強(qiáng)調(diào),外交守正創(chuàng)新是新征程上開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的必然要求,是更好支撐中國式現(xiàn)代化的必然要求。

  △ 2023年12月,習(xí)近平主席抵達(dá)越南河內(nèi),開啟年內(nèi)的第四次出訪。圖為中越雙方簽署的雙邊合作文件展示,涵蓋共建“一帶一路”等30多個領(lǐng)域。

  這次中央外事工作會議指出,必須毫不動搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央,自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對外工作的體制機(jī)制。在五年前的會議上,習(xí)近平總書記曾指出,外交是國家意志的集中體現(xiàn),必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。

  會議還強(qiáng)調(diào)“大協(xié)同”,要求各地區(qū)各部門胸懷大局、協(xié)同配合,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央對外工作決策部署。在上次會議上,總書記曾指出,對外工作是一個系統(tǒng)工程,要形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面。

△ 北京。

  對外工作要“堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則”,要不斷增強(qiáng)“科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性”,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體“體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價(jià)值觀”……今年中央外事工作會議上的這一系列表述,都為做好新征程上的對外工作提供了有力指導(dǎo)。

  對外工作,使命如炬,初心如磐,布局如棋。新征程上,我們的前途一片光明,但腳下的路不會是一馬平川。

  在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記這樣鮮明表達(dá):“我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代,也是一個充滿希望的時代。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來!”

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  中央外事工作會議在北京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話

發(fā)布時間:2023年12月29日 14:20 來源:央視新聞 編輯:許建文 打印