“小區(qū)內(nèi)總有人亂堆亂放、亂貼亂畫。”近日，家住江西省九江市永修縣君臨府小區(qū)的居民劉文強(qiáng)反映。小區(qū)物業(yè)黨支部得知訴求后，聯(lián)合城管執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，很快拿出整改方案。這是九江市開(kāi)展基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng)的生動(dòng)一幕。

　　2023年以來(lái)，九江市大力開(kāi)展基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng)，通過(guò)精準(zhǔn)選題、精細(xì)解題、精心服務(wù)，壓實(shí)各級(jí)黨組織書記黨建工作責(zé)任，著力解決一批基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　找準(zhǔn)切口 精準(zhǔn)選題

　　走進(jìn)潯陽(yáng)區(qū)新公園社區(qū)黨群服務(wù)中心，服務(wù)大廳井然有序，圖書室、健康中心、托育中心、成長(zhǎng)驛站等功能室一應(yīng)俱全，社區(qū)群眾絡(luò)繹不絕。一年前，社區(qū)黨群服務(wù)中心還是設(shè)置在較為偏僻的二樓，面積、功能僅能滿足日常辦公需要。

　　社區(qū)黨群服務(wù)中心的改變，得益于九江市基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng)的開(kāi)展。針對(duì)部分中心城區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心區(qū)位偏僻、設(shè)施老舊、功能不完善等情形，九江市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題推進(jìn)黨群服務(wù)中心功能體系建設(shè)，點(diǎn)題交辦中心城區(qū)黨委書記同步領(lǐng)題，通過(guò)市、區(qū)、街道三級(jí)黨組織書記同題共答，推動(dòng)2個(gè)月內(nèi)完成24個(gè)“困難”社區(qū)面積達(dá)標(biāo)。

　　項(xiàng)目效果好不好，選題至關(guān)重要。九江市始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合基層黨建述職評(píng)議考核點(diǎn)評(píng)指出問(wèn)題、基層黨建巡查調(diào)研反饋問(wèn)題及上級(jí)點(diǎn)題交辦問(wèn)題等，按照“切口小、難度大、示范性強(qiáng)”的原則精準(zhǔn)選題。同時(shí)，把“黨建引領(lǐng)基層治理改革”作為基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng)必領(lǐng)項(xiàng)目，市、縣、鄉(xiāng)積極圍繞黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、完善“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制等領(lǐng)題破題。目前，全市各級(jí)黨（工）委書記先后領(lǐng)題860個(gè)，“黨建引領(lǐng)基層治理改革”項(xiàng)目88個(gè)，有效破解各類基層黨建問(wèn)題1200余件。

　　梳理清單 精細(xì)解題

　　在修水縣，為破解社區(qū)管理體制不暢、黨組織作用發(fā)揮不夠、職能部門條塊融合不緊密等問(wèn)題，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，把“秋收紅”城市基層黨建項(xiàng)目細(xì)化為59個(gè)子項(xiàng)目，組建紅色網(wǎng)格、紅色陣地、紅色物業(yè)、紅色隊(duì)伍、紅色服務(wù)、紅色文化6個(gè)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、社區(qū)黨組織書記按照職能劃分，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)項(xiàng)目清單化、責(zé)任具體化。

　　“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目要取得實(shí)效，黨組織書記就要做到既掛帥又出征。九江市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜主抓，直接上手破解基層治理的重難點(diǎn)問(wèn)題，在推進(jìn)黨群服務(wù)中心功能體系建設(shè)項(xiàng)目中，把地處城市中心位置的國(guó)資閑置資產(chǎn)和市級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位空置辦公用房轉(zhuǎn)化為社區(qū)辦公用房，全市新增辦公場(chǎng)所2.6萬(wàn)平方米，推動(dòng)331個(gè)城市社區(qū)全部“擴(kuò)面達(dá)標(biāo)”。創(chuàng)新提出高頻事項(xiàng)觀測(cè)點(diǎn)，梳理高頻事項(xiàng)清單，建立“坐班+上門”工作制，選定8個(gè)城區(qū)社區(qū)開(kāi)展精細(xì)化服務(wù)試點(diǎn)，開(kāi)通“提升基層治理效能”提意見(jiàn)通道，提高社區(qū)服務(wù)水平。

　　為凝聚多方力量，九江市建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，組織、政法、宣傳、住建、國(guó)資、民政、自然資源等部門合力攻堅(jiān)。組織部門建立“一月一抽查、雙月一調(diào)度、半年一評(píng)估”機(jī)制，定期調(diào)度掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，把基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng)作為基層黨建述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容，從書記重視度、措施完成度、責(zé)任壓實(shí)度、項(xiàng)目成效度等四個(gè)維度細(xì)化考核指標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)落地。

　　資源下沉 精心服務(wù)

　　九江市始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)基層黨建“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目的最終目標(biāo)，將黨建工作實(shí)事與“書記領(lǐng)航”行動(dòng)深入融合。

　　為主動(dòng)適應(yīng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，市衛(wèi)健委黨委書記領(lǐng)題開(kāi)展黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康惠民行動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，把健康意識(shí)、養(yǎng)生保健和防病治病送到基層、送到家庭、送到群眾身邊。市第一人民醫(yī)院黨委書記聚焦患者所需所盼，積極領(lǐng)題，通過(guò)黨委研究、黨員帶頭、紀(jì)檢監(jiān)督等舉措，破解了困擾老院區(qū)十年的停車難題，得到群眾連連稱贊。

　　寒暑假子女“看護(hù)難”，一直是困擾著不少家長(zhǎng)的頭號(hào)難題。為此，教育系統(tǒng)以“書記領(lǐng)航”為契機(jī)，領(lǐng)題開(kāi)展“紅心護(hù)苗”活動(dòng)，組織1500余人的黨員志愿服務(wù)隊(duì)，依托“黨建+志愿+公益”模式，推出寒暑期免費(fèi)托管、心理咨詢、開(kāi)展游泳課、暑期防溺水等志愿服務(wù)，讓孩子們的假期更愉快、充實(shí)，也讓家長(zhǎng)們更加安心、放心。

　　行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，九江市聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、助企紓困等領(lǐng)域，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，領(lǐng)題開(kāi)展特困群體救助、幸福食堂建設(shè)等一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目，用心用情解決群眾關(guān)注的困難事、煩心事，以書記領(lǐng)航“小項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)“大提升”，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。