加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員教育管理工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)不同群體黨員特別是流動(dòng)黨員，采取精準(zhǔn)有效的教育管理措施。江西省委高度重視，將加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，省委組織部積極督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織立足實(shí)際，探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效舉措，打造流出前、流動(dòng)中、返回后的流動(dòng)黨員管理閉環(huán)，切實(shí)提升全省流動(dòng)黨員管理工作質(zhì)效。

　　江西省各級(jí)黨組織從實(shí)際出發(fā)，因地制宜完善組織設(shè)置、創(chuàng)新管理方式，積極探索流動(dòng)黨員教育管理的有效途徑，讓黨員更有歸屬感、向心力。

　　適應(yīng)實(shí)際需要，完善組織設(shè)置，讓流動(dòng)黨員“流而有家”

　　江西省流動(dòng)黨員隊(duì)伍具有流出數(shù)量較大、地域較為廣泛、行業(yè)分布多樣、流出時(shí)間較長等特點(diǎn)，各地堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，采取依托駐外辦事機(jī)構(gòu)、商會(huì)，建立流動(dòng)黨員黨組織、設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心等多種方式，將流動(dòng)黨員及時(shí)納入組織管理，擴(kuò)大流動(dòng)黨員管理組織覆蓋和工作覆蓋。

　　宜春市在粵港澳大灣區(qū)共有5000余名流動(dòng)黨員。如何讓分散的流動(dòng)黨員聚集起來，成為擺在市委面前的重要課題和難題。“前期，我們?cè)敿?xì)摸排信息，通過電話、短信等方式逐一聯(lián)系宜春籍大灣區(qū)流動(dòng)黨員，變‘黨員找組織’為‘組織找黨員’，7天時(shí)間與4000余人建立聯(lián)系，將分散在各地的流動(dòng)黨員一一找回。”宜春市委組織有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市打破以往流動(dòng)黨員黨組織由縣鄉(xiāng)為主建立的管理格局，按照有組織、有陣地、有力量、有影響的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，由市級(jí)統(tǒng)籌，成立宜春市駐粵港澳大灣區(qū)流動(dòng)黨員黨委，下設(shè)7個(gè)二級(jí)黨委和152個(gè)黨支部，變“單打獨(dú)斗”為“攥指成拳”。

　　黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。在工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、項(xiàng)目工地等地，不乏流動(dòng)黨員的身影，這些地方、區(qū)域紛紛建立起黨組織或臨時(shí)黨支部，吸引流動(dòng)黨員向身邊的黨組織靠攏。

　　南昌市開展組織找黨員、黨員找組織，員工向企業(yè)報(bào)到、黨員向組織報(bào)到的“雙找雙報(bào)到”活動(dòng)，依托黨群服務(wù)中心、紅色驛站吸納流入黨員。

　　景德鎮(zhèn)市在流入黨員聚集的區(qū)域成立“景漂”流動(dòng)黨員黨支部，吸引更多到景德鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的“景漂”黨員主動(dòng)回“家”，讓流動(dòng)黨員離家不離組織。

　　吉安縣探索建立“1+7+N”流動(dòng)黨員組織體系，將全縣2464名在外流動(dòng)黨員全部納入組織管理，在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的東莞、深圳、佛山等城市成立7個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，讓流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨，漂泊有港灣”。

　　樂安縣通過一線查、上門訪、電話問、微信找等方法拉網(wǎng)式排查，找出流動(dòng)黨員1822名，全面掌握流動(dòng)黨員詳細(xì)信息，并建立流動(dòng)黨員檔案，做到精準(zhǔn)定位、心中有數(shù)。

　　江西省是勞務(wù)輸出大省，部分流動(dòng)黨員長期在外務(wù)工經(jīng)商，依托商會(huì)建立黨組織成為各地完善組織設(shè)置的有效做法。安義縣針對(duì)流動(dòng)黨員的流動(dòng)性和分散性，依托駐外商會(huì)，采取組織同建、班子同配、資源同享、兩地同責(zé)的“四同”方式組建流動(dòng)黨員黨組織，讓流動(dòng)黨員“流而有家”。

　　落實(shí)基本制度，完善組織功能，讓流動(dòng)黨員“流而有序”

　　黨員流動(dòng)到哪里，黨的工作就延伸到哪里。南昌市堅(jiān)持每月下發(fā)主題黨日指導(dǎo)要求，對(duì)流動(dòng)黨員黨組織開展活動(dòng)作出具體指導(dǎo)，在外的流動(dòng)黨員黨組織克服工學(xué)矛盾，采取駐外課堂、輪訓(xùn)課堂、網(wǎng)上課堂等方式，靈活組織流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。景德鎮(zhèn)市實(shí)行“1+3+N”常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)，由1名支委聯(lián)系3名以上“景漂”黨員，支部黨員聯(lián)系2名以上“景漂”黨員，每名“景漂”黨員聯(lián)系N名“景漂”，建立起金字塔式流動(dòng)黨員聯(lián)系制度，通過各類豐富的支部活動(dòng)吸引“景漂”黨員主動(dòng)參與，增強(qiáng)支部凝聚力。九江市逐級(jí)建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，推行村（社區(qū)）干部全面聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重點(diǎn)聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，讓流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨、高飛不斷線”。

　　鷹潭市暢通流動(dòng)黨員就近“找家”渠道，目前已引導(dǎo)510名流入黨員亮身份、來報(bào)到。蓮花縣實(shí)施“線上+線下”雙向摸排行動(dòng)，通過發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、制定《流動(dòng)黨員檔案表》、繪制《流動(dòng)黨員分布示意圖》掌握流動(dòng)黨員流動(dòng)信息，實(shí)現(xiàn)全縣1599名流動(dòng)黨員持證流動(dòng)、管理有序。分宜縣推行“黨小組+”工作模式，將在同一地區(qū)、企業(yè)的流動(dòng)黨員劃分在一個(gè)黨小組，充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，每月召集流動(dòng)黨員開展組織生活。

　　無論黨員身處何地，都能感受到來自家鄉(xiāng)黨組織的關(guān)懷與溫暖。“我剛離開老家不到一周，就接到家鄉(xiāng)黨組織的電話，讓我去附近的黨組織報(bào)到，還提供了就業(yè)服務(wù)信息，讓我出門在外也感受到了‘家人’的愛。”樂安縣南村鄉(xiāng)前團(tuán)村流動(dòng)黨員陳威欣慰地說道。遠(yuǎn)在上海市閔行區(qū)務(wù)工的南城縣沙洲鎮(zhèn)余家墩村黨員王永盛發(fā)自肺腑地感慨：“黨支部書記每個(gè)月都會(huì)定期組織我們支部黨員以視頻形式開展組織生活，學(xué)習(xí)政策理論，并詢問了解我們?cè)谕獾墓ぷ骱蜕钋闆r，聊聊家鄉(xiāng)變化，讓漂泊他鄉(xiāng)的我們感到十分溫暖，我們也很愿意參加支部活動(dòng)。”

　　近年來，江西省流動(dòng)黨員外出定期報(bào)告率、到流入地報(bào)到率顯著提升，流動(dòng)黨員黨組織的運(yùn)行日益規(guī)范化。

　　創(chuàng)新手段方式，完善管理機(jī)制，讓流動(dòng)黨員“流而有管”

　　聚焦流動(dòng)黨員的現(xiàn)實(shí)問題，江西省主動(dòng)創(chuàng)新管理方式，借助信息化、數(shù)據(jù)化手段，不斷完善流動(dòng)黨員教育管理工作機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)黨員管理質(zhì)效提升。一方面，依托全國黨員管理信息系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，健全流動(dòng)黨員流出流入情況登記制度，全面推行網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，動(dòng)態(tài)采集登記、調(diào)整更新流動(dòng)黨員情況，做到流出一個(gè)、掌握一個(gè)，流入一個(gè)、管理一個(gè)；另一方面，建立雙向共管機(jī)制，推動(dòng)流入地與流出地積極協(xié)同配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)黨員全鏈條跟蹤管理服務(wù)。

　　南昌市東湖區(qū)永溪村居住著5100余名上饒市廣豐籍農(nóng)民工，其中有9名流動(dòng)黨員，村黨委積極與上饒市廣豐區(qū)駐南昌商會(huì)黨支部對(duì)接，采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”方式，成立廣豐駐昌流動(dòng)黨員黨支部和服務(wù)站，探索“黨建+流動(dòng)人口服務(wù)”模式，走出了一條流動(dòng)黨員管理與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合的新路子。

　　黎川縣堅(jiān)持共性化和個(gè)性化管理相結(jié)合，制定流動(dòng)黨員管理辦法，突出不同類別黨員的差異化管理，根據(jù)最終評(píng)定結(jié)果分類別進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，進(jìn)一步激發(fā)流動(dòng)黨員活力，有效解決流動(dòng)黨員管理“一刀切”的問題。

　　黨員工作生活在哪里，黨組織的教育管理就跟進(jìn)到哪里。“我還以為是給小孩買的快遞到了，拆開包裹一看，原來是家鄉(xiāng)黨組織寄來的‘紅色禮包’，里面是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)資料，我一定會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)。”在東莞市務(wù)工的流動(dòng)黨員陳以方收到家鄉(xiāng)上猶縣油石鄉(xiāng)黨委寄來的“紅色禮包”時(shí)說道。為扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育，油石鄉(xiāng)黨委為流動(dòng)黨員寄送“紅色禮包”，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)積極性，確保流動(dòng)黨員“不缺課、不漏學(xué)、不掉隊(duì)”。

　　九江市按照“組織共建、黨員共管、共促發(fā)展”的“三共”原則，推動(dòng)流出地、流入地黨組織簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，構(gòu)建“信息共享、陣地聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、事務(wù)聯(lián)議”的流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制；安義縣駐上海流動(dòng)黨員黨委閔行區(qū)黨支部與所在社區(qū)華建居民區(qū)黨支部每2年簽訂一次共建協(xié)議；鄱陽縣與杭州市拱墅區(qū)石橋街道結(jié)成共建對(duì)子，成立流動(dòng)黨員黨委，實(shí)現(xiàn)跨省結(jié)對(duì)共建；景德鎮(zhèn)昌江區(qū)與深圳市福田區(qū)南園街道黨工委簽訂了流動(dòng)黨員共建共管協(xié)議……各地既壓實(shí)流出地黨組織源頭責(zé)任，做好“跟蹤式”管理服務(wù)，又明確流入地黨組織協(xié)同共管責(zé)任，做好流動(dòng)黨員日常管理，讓流動(dòng)黨員從“流入”變“融入”。

　　數(shù)字化管理是提升流動(dòng)黨員管理質(zhì)效的有效渠道。黎川縣創(chuàng)新打造“歸隊(duì)碼”線上平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)賦能，吹響流動(dòng)黨員“碼”上報(bào)到的集結(jié)號(hào)，搭建數(shù)字地圖平臺(tái)，將流動(dòng)黨員人員結(jié)構(gòu)、地理分布等內(nèi)容繪制成圖，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)一圖跟蹤。此外，上饒市也積極探索“碼來碼去”數(shù)字化管理，在贛鄱黨建云上開發(fā)“流動(dòng)黨員之家”小程序，為流動(dòng)黨員制作綁定身份證號(hào)的二維碼，推動(dòng)流動(dòng)黨員“碼”上報(bào)到報(bào)告，持“碼”參加學(xué)習(xí)教育、組織生活、志愿服務(wù)等，創(chuàng)新構(gòu)建流動(dòng)黨員“管理鏈”。

　　搭建平臺(tái)載體，完善激勵(lì)保障，讓流動(dòng)黨員“流而有為”

　　流動(dòng)黨員是流動(dòng)的先鋒力量，管好了、用好了，就是一面面流動(dòng)的紅旗，可為基層治理注入新的活力與動(dòng)力。

　　“小楊，我家熱水器壞了，可以過來幫我看一下嗎？”一群身穿紅馬甲的志愿者正忙著幫小區(qū)的老人免費(fèi)維修熱水器，這是上海市徐匯區(qū)“楊茶生志愿服務(wù)團(tuán)”服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用竦囊粋€(gè)縮影。在上海生活工作的安義縣流動(dòng)黨員楊茶生發(fā)揮先鋒模范作用，開設(shè)“小楊熱線”、成立“楊茶生安義老表服務(wù)隊(duì)”，數(shù)十年如一日學(xué)雷鋒做好事，被評(píng)為“中國好人”和“江西省勞動(dòng)模范”。

　　漫步在全國鄉(xiāng)村治理示范村——吉安縣桐坪鎮(zhèn)楓岡村，舒適洋樓鱗次櫛比，村莊道路清爽整潔，三五村民悠閑散步……提起楓岡村從“矛盾多發(fā)村”到“全國鄉(xiāng)村治理示范村”的嬗變，村民們對(duì)從外地返鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記的王全成贊不絕口。王全成針對(duì)楓岡村纏訪戶較多的問題，成立鄉(xiāng)村治理專班，組建“黨員先鋒隊(duì)”和“志愿者調(diào)解隊(duì)”，積極爭(zhēng)當(dāng)國家政策的宣傳員、社情民意的信息員、化解基層矛盾的調(diào)解員，走出了一條“鄉(xiāng)村善治”的新路。如今的楓岡村，老表之間文明有禮、互相幫忙，呈現(xiàn)一派和諧景象。

　　雁行千里不掉隊(duì)，風(fēng)箏高飛一線牽。流動(dòng)黨員不僅是黨員隊(duì)伍里不可或缺的一員，也是各地對(duì)接協(xié)同發(fā)展的橋梁紐帶。“風(fēng)箏飛得再高再遠(yuǎn)，線總是在家鄉(xiāng)系著，我的根在這里，這里有我發(fā)展的土壤，我走出去的時(shí)候就想好了有一天要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”家住弋陽縣圭峰鎮(zhèn)鄒山村的流動(dòng)黨員鄧龍俠說。2023年，在流動(dòng)黨員座談會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記向他解讀了家鄉(xiāng)的招商政策和營商環(huán)境，希望他能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)發(fā)展出份力。目前，他創(chuàng)建的服裝輔料公司已開工投產(chǎn)，帶動(dòng)解決了60余名當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)問題。

　　在黨組織的溫暖、親情友情鄉(xiāng)情的感召下，撫州市有一大批在外務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從外出“務(wù)工者”轉(zhuǎn)變?yōu)榉掂l(xiāng)“投資者”，呈現(xiàn)出“群鳳”爭(zhēng)相“還巢”的喜人態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由該市駐外流動(dòng)黨員黨組織或黨員引進(jìn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)360余家，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)；2023年以來，1.7萬余名在外流動(dòng)黨員通過各種方式參與流出、流入兩地志愿服務(wù)3.3萬多次，幫助流入地居民群眾解決實(shí)際問題6000多個(gè)。

　　隔山隔水不隔情，離家離鄉(xiāng)不離心。很多流動(dòng)黨員在自身發(fā)展的同時(shí)，還積極參與流入地志愿服務(wù)、為周邊老鄉(xiāng)排憂解難、助力家鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一面黨旗兩地紅。近年來，奉新縣以流動(dòng)黨員為紐帶，先后招引紫宸科技、同和藥業(yè)等項(xiàng)目落地，200余名流動(dòng)黨員參與家鄉(xiāng)捐資助學(xué)、孝老敬親等社會(huì)公益活動(dòng)，共捐贈(zèng)愛心資金1200余萬元，受益群眾700余人次。依托奉新縣駐廣州市流動(dòng)黨員創(chuàng)辦的企業(yè)帶動(dòng)奉新老鄉(xiāng)就業(yè)1000余人。奉新縣駐滬流動(dòng)黨員黨總支協(xié)助解決奉新籍人員在滬商務(wù)糾紛、民事糾紛12起，幫助鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)35人次，走訪幫扶在滬困難鄉(xiāng)親22人次，發(fā)揮了強(qiáng)大的后盾力量。金溪縣在流動(dòng)黨員中開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，倡導(dǎo)返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員將流入地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)助力家鄉(xiāng)建設(shè)，2024年上半年，吸引26名流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，征集意見建議210余條。

　　聚是一團(tuán)火，散是滿天星。越來越多的流動(dòng)黨員正在各級(jí)黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)下，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章匯聚起“流動(dòng)”力量。