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2024年以來,福建省泉州市泉港區(qū)制定出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)后備力量“369”培育機(jī)制的工作方案》,通過“30天分級(jí)輪訓(xùn)、60天實(shí)戰(zhàn)操盤、90天跟崗鍛煉”全方位培養(yǎng),逐步打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的村級(jí)后備力量隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。
30天分級(jí)輪訓(xùn) “充電提能”強(qiáng)素質(zhì)
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制,確保每名村級(jí)后備力量每年參訓(xùn)時(shí)間不少于30天,實(shí)現(xiàn)村級(jí)后備力量學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。一是舉辦區(qū)級(jí)示范班。按照政治理論、黨務(wù)知識(shí)、村務(wù)工作等領(lǐng)域,從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門業(yè)務(wù)骨干、實(shí)用技術(shù)人才中篩選40余人充實(shí)村級(jí)干部培訓(xùn)師資庫。每年至少舉辦1次不少于6天的區(qū)級(jí)示范班,采取“菜單式”教學(xué)模式,按照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”原則,量身定制培訓(xùn)課程、按需配置授課教師,針對(duì)性補(bǔ)齊村級(jí)后備力量能力短板。二是開展鎮(zhèn)級(jí)訓(xùn)練營。圍繞黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)領(lǐng)域,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨員教育培訓(xùn)基地,每半年開展1期集中輪訓(xùn),每期時(shí)間不少于6天。定期開展“互比互學(xué)互鑒”活動(dòng),組織村級(jí)后備力量到資源稟賦相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村參觀學(xué)習(xí),引導(dǎo)村級(jí)后備力量對(duì)標(biāo)找差、取長補(bǔ)短。三是設(shè)置村級(jí)學(xué)習(xí)日。將每月20日設(shè)為“固定學(xué)習(xí)日”,由各村結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),組織本村后備力量集中學(xué)習(xí),通過村“兩委”介紹本地村情民情、分享村務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)、傳授群眾工作技巧等方式,提升村級(jí)后備力量農(nóng)村工作能力。建立“N+1”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,村級(jí)黨組織書記、黨員致富能手等共同結(jié)對(duì)幫帶1名后備力量,有計(jì)劃安排其列席村級(jí)工作會(huì)議、參與村組事務(wù)管理,幫助后備干部盡快熟悉基層情況、厘清工作思路。
60天實(shí)戰(zhàn)操盤 “強(qiáng)技礪能”增本領(lǐng)
結(jié)合各村發(fā)展規(guī)劃、中心工作,組織村級(jí)后備力量參與項(xiàng)目建設(shè)、矛盾調(diào)處、公益服務(wù)等日常工作,明確鍛煉時(shí)間不少于60天,全面熟悉村級(jí)事務(wù)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)練兵。利用傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)節(jié),引導(dǎo)村級(jí)后備力量牽頭舉辦鄰里節(jié)、微公益、“村字號(hào)”賽事等活動(dòng),全流程參與方案策劃、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、后勤保障、接待服務(wù)等工作,提升組織協(xié)調(diào)能力?;顒?dòng)后及時(shí)召開總結(jié)復(fù)盤會(huì),圍繞活動(dòng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)盤分析,提出改進(jìn)方向和優(yōu)化措施,培養(yǎng)村級(jí)后備力量分析問題、解決問題能力。二是民生前沿破題。開展“民情微調(diào)研”活動(dòng),組織村級(jí)后備力量深入田間地頭、海島漁船問需解憂,共收集農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、民生服務(wù)需求等方面意見建議80余條,協(xié)調(diào)解決道路修繕、產(chǎn)銷對(duì)接等群眾急難問題23件。依托“黨建+”鄰里中心設(shè)置“先鋒服務(wù)崗”,安排村級(jí)后備力量輪流在崗,針對(duì)就業(yè)、醫(yī)保、教育等民生熱點(diǎn)問題,及時(shí)提供政策解答、手續(xù)指導(dǎo)等服務(wù),提升群眾工作能力。三是項(xiàng)目一線挑擔(dān)。圍繞大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展,積極選派村級(jí)后備力量赴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等任務(wù)一線鍛煉,在實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)、增加本領(lǐng)。開展“擂臺(tái)比武展風(fēng)采·以賽促干助發(fā)展”活動(dòng),通過項(xiàng)目路演、實(shí)績晾曬、經(jīng)驗(yàn)分享等方式,引導(dǎo)村級(jí)后備力量比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
90天跟崗鍛煉 “蓄勢(shì)賦能”促成長
堅(jiān)持走出去學(xué)、送出去掛,分類搭建成長型、擔(dān)當(dāng)型、專業(yè)型等平臺(tái),給予村級(jí)后備力量每年不少于90天跟崗鍛煉機(jī)會(huì),提升實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。一是企業(yè)見習(xí)拓視野。聚焦提升村級(jí)后備力量管理水平,選派后備力量到轄區(qū)龍頭企業(yè)、區(qū)屬國有企業(yè)、鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興公司擔(dān)任廠長(經(jīng)理)助理或營銷管理人員,參與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等過程,著重借鑒企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、盈利模式、管理方式,拓寬村級(jí)發(fā)展思路。二是強(qiáng)村掛職攢經(jīng)驗(yàn)。選派后備力量到區(qū)內(nèi)示范強(qiáng)村掛職,擔(dān)任書記助理,列席“兩委”班子會(huì)議,全面參與示范強(qiáng)村各項(xiàng)事務(wù),著重學(xué)習(xí)示范強(qiáng)村在支部黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)基本履職技能。三是部門跟班熟業(yè)務(wù)。選派后備力量到涉農(nóng)部門跟班,具體經(jīng)辦農(nóng)村風(fēng)貌管控、耕地保護(hù)、發(fā)展黨員等業(yè)務(wù),在處理日常事務(wù)中熟悉掌握黨規(guī)黨紀(jì)、涉農(nóng)政策、項(xiàng)目審批、內(nèi)控管理等業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程,提升政策執(zhí)行水平。
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