“現(xiàn)在的社區(qū)干部待遇提高了、發(fā)展前景也好，減負以后，主要把轄區(qū)群眾服務(wù)好、矛盾處理好，如今干勁兒都特別足，生怕工作干不到前面。”近日，提起社區(qū)干部，山西省臨汾市堯都區(qū)鐵路東街道黨工委副書記吳瑤感慨。

　　堯都區(qū)是臨汾市唯一市轄區(qū)，人口96萬，外來流動人口多、社區(qū)承載任務(wù)重、基層治理難度大。近些年來，堯都區(qū)聚焦破解基層“小馬拉大車”突出問題，通過構(gòu)建五級組織體系、建強服務(wù)陣地、擴容提能增薪，持續(xù)強化保障、為“車”減負，為“馬”賦能，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

　　構(gòu)建五級組織體系

　　走進鼓樓西街道御景社區(qū)黨群服務(wù)中心，小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、在職黨員等共20余人，正圍繞小區(qū)電動車棚設(shè)置問題熱火朝天地討論，大家你一言、我一語，一上午時間就確定了設(shè)置地點、規(guī)模，明確了責(zé)任人。像這樣的會議，堯都區(qū)735個小區(qū)每月都會組織召開一次，一大批群眾急難愁盼得以有效解決。

　　社區(qū)基層治理的難點在于無人管事、無錢辦事、無章理事。堯都區(qū)堅持補短板、強弱項，構(gòu)建“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”組織體系，將組織末梢延伸到每棟樓宇。同時，推行雙報到工作機制，1.4萬名市區(qū)兩級在職黨員全部到社區(qū)報到，編入小區(qū)黨支部實行雙重管理，通過把黨的工作做到了居民家門口、延伸到小區(qū)鄰里間。

　　推行小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)委會（物管會）監(jiān)督、物業(yè)企業(yè)服務(wù)、各類組織參與的“一核多元”自治制度。由小區(qū)黨支部研究制定治理計劃書，列出3至5條全年為民辦事事項，通過開展“一月一主題”活動，共同商討解決突發(fā)問題和群眾集中反映的問題，實現(xiàn)小區(qū)的事情小區(qū)辦。

　　盤活資源升級服務(wù)陣地

　　堯廟鎮(zhèn)新百匯社區(qū)高樓林立、商場眾多，聚焦黨員活動無陣地、服務(wù)群眾無場所的問題，區(qū)財政投資200余萬元，新建社區(qū)黨群服務(wù)陣地，寬敞明亮、功能豐富的場所，極大方便了周邊的黨員群眾。

　　針對部分社區(qū)場所老舊、功能不全的問題，堯都區(qū)通過盤活閑置資源、升級現(xiàn)有陣地等方式，下大力氣、下足功夫進行解決，僅2023年以來，就整合市區(qū)兩級資金2000余萬元，高標(biāo)準打造11個社區(qū)黨群服務(wù)中心、393個小區(qū)黨群驛站，實現(xiàn)黨群活動有陣地、議事有場所。

　　為讓社區(qū)有錢辦事，堯都區(qū)堅持“擴能”和“賦權(quán)”相統(tǒng)籌，將社區(qū)工作經(jīng)費由30萬元提標(biāo)到50萬元，為民辦事更有底氣。制定出臺《堯都區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費管理使用辦法》，賦予社區(qū)黨組織書記開支2000元以下的自主審批權(quán)，用于辦理群眾關(guān)心關(guān)注的小事、實事，實現(xiàn)花小錢、辦大事、暖民心的目標(biāo)。

　　擴容提能激發(fā)干事熱情

　　“職業(yè)晉升渠道拓寬了以后，我們堅持下去的底氣和勇氣更足了，以后一定向前輩學(xué)習(xí)、努力工作，在社區(qū)放飛自己的夢想！”水塔街道汾澤社區(qū)年僅25歲的專職社區(qū)工作者范澳澳說。

　　過去在社區(qū)工作，許多社區(qū)工作者因找不到晉升渠道、看不到事業(yè)希望而缺乏工作積極性。為此，堯都區(qū)拿出4個街道事業(yè)編制，專項招聘優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，通過實績考核、能力測述等環(huán)節(jié)，4名社區(qū)黨組織書記脫穎而出、成功上岸，在全區(qū)1000多名社區(qū)工作者中引起了強烈反響，保持基層干部干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。

　　堅持“擴容、提能、增薪”相結(jié)合，著力打造一支聯(lián)系服務(wù)群眾的干事創(chuàng)業(yè)鐵軍。兩年內(nèi)招聘210名社區(qū)工作者充實基層一線，達到每萬城鎮(zhèn)常住人口不低于15名社區(qū)工作者的配備標(biāo)準；打造全市首家社區(qū)工作者實訓(xùn)基地，突出“培訓(xùn)、交流、示范、帶動”的功能定位，組織開展社區(qū)黨組織書記、優(yōu)秀社區(qū)工作者專題培訓(xùn)；全面落實“三崗十八級”待遇和基本薪酬正常增長機制，落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、住房公積金等，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。