近年來(lái)，貴州省黔東南州劍河縣圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體，聚焦減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考五個(gè)方面，不斷提升服務(wù)效能、發(fā)展勢(shì)能、隊(duì)伍智能、干事潛能、基層動(dòng)能，推動(dòng)城市基層治理提質(zhì)增效。

　　聚焦減負(fù)提升服務(wù)效能。制定社區(qū)掛牌準(zhǔn)入制度，實(shí)行“4＋2”管理模式，清理在街道有關(guān)機(jī)構(gòu)加掛的牌子，完善街道權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄等，構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的基層管理體制。印發(fā)《村級(jí)組織應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（試行）》，明確社區(qū)組織依法履行職責(zé)工作事項(xiàng)24項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)18項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng)26項(xiàng)，明確社區(qū)出具證明事項(xiàng)3項(xiàng)，不應(yīng)由社區(qū)出具事項(xiàng)20項(xiàng)，切實(shí)破除頑瘴痼疾為基層減負(fù)，提升為民服務(wù)能力和水平。

　　聚焦增收提升發(fā)展勢(shì)能。結(jié)合社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、地理位置等特點(diǎn)，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)“聯(lián)”農(nóng)、龍頭企業(yè)“帶”農(nóng)、集體經(jīng)濟(jì)“促”農(nóng)，以穩(wěn)崗就業(yè)“助”農(nóng)等方式，利用閑置土地建成幸福社區(qū)“微菜園”，不斷壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)；成功引進(jìn)藤編廠等密集型企業(yè)進(jìn)駐，為社區(qū)提供就業(yè)崗位300余個(gè)，拉動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收。爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金，統(tǒng)籌推進(jìn)思源移民安置點(diǎn)就業(yè)基地項(xiàng)目落地建設(shè)，提供就業(yè)崗位400余個(gè)。同時(shí)，每年增加城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，在原有報(bào)酬的基礎(chǔ)上為社區(qū)工作者爭(zhēng)取額外補(bǔ)助，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　聚焦提質(zhì)提升隊(duì)伍智能。采取“理論學(xué)習(xí)＋實(shí)踐鍛煉”的方式，圍繞政策理論、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)。采取群眾推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，經(jīng)社區(qū)黨組織初審、街道黨委復(fù)審，將政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的人選納入社區(qū)后備力量人才庫(kù)；針對(duì)后備力量的不同特點(diǎn)，擇優(yōu)推薦后備力量進(jìn)行“跟崗”鍛煉，與現(xiàn)任社區(qū)干部結(jié)對(duì)子，幫助后備力量提升社區(qū)治理和服務(wù)群眾的能力。同時(shí)，注重在社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、社區(qū)后備力量等人員中發(fā)展黨員。

　　聚焦拓渠提升干事潛能。拓寬優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位晉升渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作人員中招錄（招聘）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度。同步推動(dòng)資源下沉，深化拓展街道管理體制改革成果，適當(dāng)減少街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加各類編制總量；健全街道社區(qū)兼職委員制度，合理增加街道黨工委兼職委員和社區(qū)黨組織兼職委員數(shù)量。

　　聚焦優(yōu)考提升基層動(dòng)能。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表省州考核體系，結(jié)合縣情實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)對(duì)街道社區(qū)的考核方法，從規(guī)范考核方式、優(yōu)化考核流程、精減考核指標(biāo)三個(gè)層面為考核“瘦身”。建立重復(fù)考核指標(biāo)退出機(jī)制，實(shí)行考核事項(xiàng)申報(bào)和審批報(bào)備，未納入計(jì)劃的考核項(xiàng)目一律不實(shí)施，對(duì)已納入年度綜合考核的事項(xiàng)，相關(guān)部門不得再單獨(dú)開(kāi)展全縣性考核，切實(shí)變“痕跡考核”為“實(shí)績(jī)說(shuō)話”，以考核“效能”提升基層“動(dòng)能”。